意見が違っても、問題認識や理由が共通していることがある。ここでは「理由は近いのに結論が違う」組み合わせを全事業から抽出し、強い順に並べた。カードの下段は、ファシリテーターが双方にそのまま投げられる問いかけ。
共通認識の一文は複数の記述からの要約(合成)。引用は紙シートの特記事項の原文抜粋。判定は5区分: 発展的に再構築 / 広域的に再構築 / 要改善 / 現行通り / 拡充。